محادثات المناخ في غلاسكو ستفشل. فيما يلي طرق أخرى لتسريع التقدم.

متظاهر مناخي وحيد يحمل لافتة خارج البرلمان في لندن ، الاثنين 25 أكتوبر 2021 ، قبل مؤتمر المناخ للأمم المتحدة COP26 الذي سيعقد في جلاسكو ، اسكتلندا ، الأسبوع المقبل.

AP Photo / كيرستي ويغليسورث



سيجمع الآلاف من المندوبين في غلاسكو ، اسكتلندا ، في الأيام المقبلة لحضور مؤتمر الأمم المتحدة السنوي للمناخ ، حيث سيقضون أسبوعين في الخلاف حول قائمة طويلة من عناصر العمل التي تضيف ما يصل إلى سؤال واحد: ما مدى سرعة العالم؟ التحرك لمنع الاحتباس الحراري الكارثي هذا القرن؟

إذا كان التاريخ هو أي دليل ، فلن يكون كثيرًا.





بعد 25 قمة من هذا القبيل على مدى العقود الثلاثة الماضية استمرت انبعاثات غازات الاحتباس الحراري العالمية في الارتفاع ، باستثناء بعض الانخفاضات خلال فترات الانكماش الاقتصادي. من المتوقع أن يتسبب تلوث المناخ انتعاش حاد في عام 2021 ، إلى ما يقرب من مستويات الذروة في عام 2019 ، حيث عاد الاقتصاد من الوباء.

بعد ست سنوات من اعتماد الدول لاتفاقية باريس للمناخ التاريخية ، لم تلتزم الدول ، ناهيك عن تفعيلها ، بالسياسات اللازمة لخفض الانبعاثات في أي مكان بالقرب من الحد المطلوب لتحقيق الهدف المعلن للاتفاقية: منع درجتين مئويتين من الاحترار العالمي هذا القرن مع السعي للحد من الزيادة إلى 1.5 درجة مئوية. والدول الغنية لا تزال عشرات المليارات من الدولارات من 100 مليار دولار من الأموال السنوية التي وافقوا على تقديمها لمساعدة الدول النامية على معالجة تغير المناخ.

إذا لم تفعل الدول أكثر من الوفاء بالتعهدات السائبة التي تعهدت بها لعام 2030 بموجب الاتفاقية ، فمن المرجح أن ترتفع حرارة الكوكب بنحو 2.7 درجة مئوية هذا القرن ، وفقًا لتقرير فجوة الانبعاثات الصادر عن برنامج الأمم المتحدة للبيئة ، صدر في وقت سابق من هذا الأسبوع. إذا كان كل ما يفعلونه هو الالتزام بالسياسات المناخية المحلية المعمول بها بالفعل ، فقد تتجاوز الزيادات في درجات الحرارة 3 درجات مئوية.



في عالم أكثر دفئًا بمقدار 3 درجات مئوية ، من المحتمل أن تختفي الشعاب المرجانية ، والصفائح الجليدية تبدأ في الانهيار ، مائة عام من الجفاف تحدث كل بضع سنوات عبر مساحات شاسعة من الكرة الأرضية ، وقد يفرض ارتفاع مستوى سطح البحر مئات الملايين من الناس على الانتقال ، وفقًا لدراسات مختلفة.

إذا كان الهدف هو الحفاظ على مناخ آمن وصالح للعيش لغالبية سكان العالم ، فإن الدرجة هي F- ، كما تقول جيسيكا جرين ، الأستاذة المشاركة في العلوم السياسية بجامعة تورنتو والتي تركز على إدارة المناخ. نحن لسنا هناك. نحن لسنا قريبين حتى.

بالنظر إلى الحسابات الجيوسياسية على المدى القريب ، والتي تهيمن عليها اعتبارات القوة السياسية ، والميزة الدولية ، والنمو المحلي ، فإن الافتقار إلى التقدم ليس مفاجئًا بشكل رهيب.

أي معاهدة تشمل جميع دول العالم تقريبًا ، من بروتوكول كيوتو إلى اتفاقية باريس ، يجب تخفيفها إلى درجة أنها ببساطة لا تتطلب الكثير. بموجب اتفاقية باريس لعام 2015 ، فإن أهداف الانبعاثات محددة ذاتيًا وطوعية وغير ملزمة. لا توجد عقوبة حقيقية للفشل في تحديد أهداف طموحة أو تحقيقها ، خارج نطاق Tsk-tsk الدولي.



يُطلب من القادة الوطنيين وشعوبهم الدفع طواعية الآن مقابل الفوائد التي ستتراكم إلى حد كبير بعد عقود - ولن تأتي على الإطلاق إذا فشلت الدول الأخرى في الوفاء بالتزاماتها. تطلب اتفاقيات المناخ أيضًا من البلدان الفقيرة التي أنتجت أجزاء صغيرة من الانبعاثات الناتجة عن الدول الغنية أن تحد من نموها وتحد من وصول مواطنيها إلى الطاقة ونوعية حياة أعلى ، مع وعود مساعدة غامضة وغير خاضعة للمساءلة.

بينما يجتمع القادة والمفاوضون في جلاسكو ، يأمل العديد من المراقبين في أن يعيد العالم بناء الزخم وراءه والإيمان باتفاقية باريس. ولكن في الوقت نفسه ، هناك مدرسة فكرية متنامية مفادها أن إطار العمل الدولي الفضفاض لن يؤدي أبدًا إلى تخفيضات كبيرة في الانبعاثات ، بل وربما يعمل على جذب الانتباه بعيدًا عن النماذج الأخرى التي يمكنها فعل المزيد.

قد نعرف قريبًا من هو على حق. بصفته قيصر المناخ في الولايات المتحدة ، جون كيري ، مؤخرًا قال لبي بي سي ، مؤتمر الأمم المتحدة هو آخر أفضل أمل للعالم لتوحيد جهوده.

تقدم محدود

من المؤكد أن العالم قد حقق بعض التقدم في مجال تغير المناخ ، حيث تبتعد المزيد من الدول عن الفحم وتتبنى بشكل متزايد مصادر الطاقة المتجددة والمركبات الكهربائية ذات التكلفة التنافسية. يبدو أن الانبعاثات العالمية تتسطح على الأقل ، مما قد يسمح لنا بذلك تجنب الاحترار الأسوأ سيناريوهات من سنوات قليلة مضت ، لحوالي 4 درجات مئوية أو أعلى.

لكن يتعين على البلدان تحقيق تقدم أسرع بكثير من هذه النقطة فصاعدًا لتجنب النتائج التي لا تزال خطيرة للغاية. سيكون المؤتمر اختبارا كاشفا للعزم الدولي على القيام بذلك ، لأنه من المفترض أن ترفع معظم الدول التزاماتها في باريس لأول مرة هذا العام.

في أبريل ، الرئيس بايدن صعدت هدف الولايات المتحدة ، من 26٪ إلى 28٪ دون مستويات 2005 بحلول عام 2025 إلى تخفيض بنسبة 50٪ إلى 52٪ بحلول عام 2030. وبالمثل هذا الصيف ، دول الاتحاد الأوروبي تمت الموافقة عليها رسميًا قانون المناخ الأوروبي ، الذي أنشأ شرطًا ملزمًا بأن يخفض الأعضاء الانبعاثات بنسبة 55٪ بحلول عام 2030 ، بهدف أن يصبحوا محايدين مناخياً بحلول عام 2050.

أخيرًا ، قدمت ما يقرب من 90 دولة بالإضافة إلى الاتحاد الأوروبي أهدافًا جديدة لعام 2030 كجزء من عملية الأمم المتحدة اعتبارًا من منتصف سبتمبر ، وفقًا لـ تعقب العمل المناخي ، مجموعة بحثية علمية مستقلة. أكثر من 70 دولة ، ومع ذلك ، لم يكن في ذلك الوقت.

في غضون ذلك ، فلاديمير بوتين الروسي تعهد لتحقيق الحياد الكربوني بحلول عام 2060 ، والانضمام إلى قائمة تضم الآن أكثر من 100 دولة تعهدت بالتخلص من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري على الأقل بحلول منتصف القرن تقريبًا. التزمت الصين سابقًا بتحقيق نفس علامة 2060 مؤخرًا أعلن الأمة سوف تتوقف عن بناء محطات الفحم في الخارج و كرر خطتها هذا الأسبوع لتحقيق ذروة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بحلول عام 2030. خلال عطلة نهاية الأسبوع ، أعلنت المملكة العربية السعودية عن خطط لتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2060 وزراعة 450 مليون شجرة على مدى السنوات التسع المقبلة.

لكن كيلي سيمز غالاغر ، مديرة معمل سياسة المناخ في مدرسة فليتشر التابعة لتافت ، قالت إن أهداف منتصف القرن يمكن أن تكون بمثابة إلهاء عن العمل على المدى القريب. وشددت أيضًا على أن الدول لا تفعل ما يكفي لسن سياسات محلية توفر مسارًا موثوقًا به للوفاء بتعهداتها لعام 2030.

كيف يبدو الكمبيوتر الكمومي

في وقت سابق من هذا الشهر ، وكالة الطاقة الدولية أبرزت الفجوات بين سياسات المناخ الوطنية ، وتعهدات جلاسكو ، وما لا يزال مطلوبًا للتخلص من الانبعاثات بحلول منتصف القرن.

في الواقع ، من الصعب أن نرى كيف ستحقق الولايات المتحدة هدفها بنسبة 50٪ بعد ذلك مقياس رئيسي لخفض الانبعاثات من قطاع الطاقة كان يقال إزالتها من مشروع قانون الميزانية. تحليل نشرت الأسبوع الماضي ، بقيادة باحثين في مجال الطاقة في برينستون ودارتماوث ، وجدوا أنه إذا تمت الموافقة على كل سياسة مناخية أخرى في الميزانية المعلقة وفواتير البنية التحتية ، فإن الأمة ستظل قائمة ما يقرب من 350 مليون طن خجول.

مثل هذه النواقص ستقلل من نفوذ كيري في المحادثات المقبلة ، مما يجعل من الصعب عليه إثبات أن الدول الأخرى يجب أن تزيد من تعهداتها أو سياساتها المتعلقة بالمناخ.

وفي الوقت نفسه ، لا تزال التزامات 2030 المعلنة مسبقًا قبل الحدث لا تفي بما هو مطلوب تقريبًا. ويقدر تقرير برنامج الأمم المتحدة للبيئة أن الدول ستحتاج إلى القضاء على 28 مليار طن أخرى من تلوث ثاني أكسيد الكربون في السنوات التسع القادمة للحفاظ على الاحترار عند 1.5 درجة مئوية هذا القرن ، أو 13 مليار طن للحد من 2 درجة مئوية.

لا أريد أن أتخلص من [عملية الأمم المتحدة] بشكل قاطع وأن أرمي الطفل بماء الحمام ، ولكن حان الوقت لأن نكون واقعيين بشأن ما يمكنه وما لا يمكنه فعله ، كما يقول جرين.

لماذا لا تعمل؟

المشكلة الأساسية هي أن تغير المناخ مشكلة معقدة للغاية ومكلفة للحل. ويرى العلماء أنه بالنسبة للجزء الأكبر ، فشلت الاتفاقيات الدولية في معالجة التحديات السياسية الاقتصادية والمحلية الأساسية.

تعني مكافحة تغير المناخ إصلاح كل جانب تقريبًا من كيفية توليد العالم للطاقة ، وإنتاج الغذاء ، وتصنيع السلع ، ونقلهم والناس في جميع أنحاء العالم. إنه يتطلب إغلاق أو تعديل ما قيمته تريليونات الدولارات من المصانع والمصانع والآلات والمركبات التي كانت ستستمر في العمل بشكل مربح لعقود.

لذلك على الرغم من انخفاض تكاليف مصادر الطاقة المتجددة والبطاريات والمركبات الكهربائية ، فإن التحول السريع إلى مصادر خالية من الكربون لا يزال يفرض تكاليف ضخمة على الدول والشركات ، بغض النظر عن العوائد النهائية من إنشاء صناعات جديدة وتقليل مخاطر تسريع تغير المناخ. كما أنها تخلق مخاطر وجودية للصناعات الباعثة للضوء القوية.

في مقال حديث يقول ويليام نوردهاوس ، الخبير الاقتصادي بجامعة ييل ، في مجلة فورين أفيرز ، إن عقودًا من مفاوضات المناخ الدولية قد فشلت لثلاثة أسباب رئيسية: معظم العالم لم يضع أي تكلفة حقيقية لتلوث المناخ. نحن لا نستثمر ما يكفي لدفع الابتكار في تقنيات أنظف. واتفاقيات الأمم المتحدة لم تحل ما يعرف بـ مشكلة الراكب الحر . في الأساس ، ستجني معظم الدول نفس الفوائد من العمل العالمي لخفض الانبعاثات ، سواء ساهمت بشكل هادف في الجهد أم لا. فلماذا يزعجون؟

لن تحدث تخفيضات الانبعاثات بالسرعة والنطاق المطلوبين حتى تنشئ الدول أو الاتفاقيات التجارية أو المعاهدات حوافز أو عقوبات أو تفويضات سخية أو صارمة بما يكفي لتحقيقها. وهناك القليل من الدلائل على أن معظم البلدان ستوافق فجأة على نسخ ذات مغزى لتلك الموجودة في غلاسكو.

ابتكار

وإلا كيف يمكن للعالم تسريع التقدم الدولي بشأن تغير المناخ؟

بينما شدد فارون سيفارام ، كبير مستشاري كيري ، على أن مؤتمر الأمم المتحدة صفقة ضخمة ، قال إن أهم دور يمكن أن تلعبه الولايات المتحدة في خفض الانبعاثات خارج حدودها هو تطوير تقنيات أرخص وأفضل منخفضة الكربون.

قال خلال نقاش في مؤتمر EmTech التابع لمعهد MIT Technology Review أواخر الشهر الماضي. سيكون هذا صحيحًا بشكل خاص بالنسبة للاقتصادات الناشئة التي ستمثل معظم نمو الانبعاثات في السنوات القادمة.

وقال إن الأداة الأولى التي تمتلكها الولايات المتحدة لتسريع انتقال الطاقة حول العالم هي الابتكار.

ويشدد آخرون على أهمية الجهود المحلية والآثار غير المباشرة المحتملة لها.

في مقال في أواخر العام الماضي في بوسطن ريفيو ، سلط تشارلز سابيل من كلية الحقوق بجامعة كولومبيا وديفيد فيكتور من جامعة كاليفورنيا ، سان دييغو ، الضوء على الحاجة إلى ما وصفوه بالحكم التجريبي والنجاحات المبكرة له.

في هذا النموذج ، يمكن للمؤسسات الأصغر التي لا تحتاج إلى تحقيق إجماع عالمي ، مثل الدول أو الوكالات التنظيمية الخاصة بقطاع معين ، أن تضع معايير صارمة وملزمة تؤدي إلى تغييرات أوسع في صناعات ملوثة معينة. إنهم قادرون أيضًا على تكييف تكتيكاتهم بمرور الوقت بناءً على النتائج.

الأمل هو أن مجموعة متنوعة من الحكومات أو الهيئات التنظيمية التي تحاول مجموعة متنوعة من الأساليب يمكن أن تقدم دروسًا مهمة حول ما ينجح وما لا ينجح ، وأن تقود عملية تجعل من الأرخص والأسهل للمناطق الأخرى سن سياسات للحد من الانبعاثات واعتماد تقنيات أنظف .

الجزر في جزر المالديف تبني دفاعات ضد ارتفاع مستويات البحر

يمشي السياح على أكياس الرمل في جزر المالديف ، وهي دولة من الجزر المنخفضة حيث تأثرت السواحل بشدة بالتعرية مع ارتفاع مستويات المحيطات.

ALLISON JOYCE / GETTY IMAGES

يشير المقال إلى قواعد كاليفورنيا الصارمة والمتطورة بشأن تلوث هواء المركبات وانبعاثات الكربون. أجبرت لوائح الدولة صناعة السيارات ، التي لا ترغب في إنتاج نماذج مختلفة لأسواق مختلفة ، على اكتشاف طرق لإنتاج سيارات أكثر كفاءة في استهلاك الوقود من أي وقت مضى. كما يقول المؤلفان إنهم ساعدوا في تسريع تطوير السيارات الكهربائية.

مثال آخر هو سياسات الطاقة المتجددة القوية في ألمانيا واستثماراتها في البحث والتطوير ، والتي ساعدت في إنشاء سوق مبكر للألواح الشمسية مع خفض التكاليف لبقية العالم.

يقول فيكتور إن اتفاقية باريس تلعب دورًا: فهي تمارس بعض الضغط على الشركات والحكومات ، وتوفر بوصلة توجه العالم نحو أهداف لا يمكن تحقيقها ولكنها في الاتجاه الصحيح تقريبًا.

ولكن كما جادل هو وسابيل في المقالة ، فإن دورها أصغر بكثير مما يعتقده المؤيدون.

ماذا لو… الطريقة العملية الوحيدة للوصول إلى حل عالمي قابل للتطبيق هي تشجيع الحلول الجزئية وتجميعها معًا؟ كتبوا. ماذا لو كانت أفضل طريقة لبناء إجماع فعال هي عدم التساؤل عمن سيلتزم بتحقيق نتائج معينة مهما كانت الظروف ، ولكن بدلاً من ذلك بدعوة الأطراف للبدء في حل المشكلات على مستويات عديدة؟

نوادي المناخ

هناك أيضًا اعتقاد متزايد بأن مجموعات أصغر من الحكومات أو المؤسسات بحاجة إلى سن قواعد أو إنشاء تكتلات تجارية تفرض العمل المناخي من خلال فوائد واضحة أو عقوبات صارمة.

جادل فيكتور ونوردهاوس وآخرون بأهمية الأسواق ، المعروفة باسم نوادي المناخ ، وهي في البداية صغيرة بما يكفي لوضع قواعد أكثر صرامة ولكنها تتضمن حوافز يمكن أن تجذب المزيد من الأعضاء وتشجعهم على الالتزام بأهداف أكثر عدوانية.

يمكن أن يتخذ هذا النهج مجموعة متنوعة من الأشكال ، بما في ذلك أسواق الكربون الإقليمية ، الاتفاقيات التجارية بين عدد قليل من الدول التي لديها التزامات مشتركة بشأن الانبعاثات ، أو برامج مشتركة لمتابعة الابتكار التكنولوجي في المجالات الرئيسية.

أحد الأمثلة على ذلك هو المجموعة المشددة لقواعد المناخ داخل الاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى تحديد هدف ملزم لخفض الانبعاثات بين الدول الأعضاء ، تتخذ المفوضية الأوروبية خطوات لزيادة تكلفة التلوث الكربوني ، وتقليل مخصصات الكربون المجانية للقطاعات الصناعية مثل الأسمنت والصلب ، ووضع ضريبة حد الكربون التي من شأنها فرض رسوم. على سلع من دول أو شركات أكثر تلويثًا.

إلى جانب سياسات مناخية أكثر صرامة ، وتمويل البحث والتطوير ، واتفاقيات الشراء المدعومة من الحكومة داخل دول أوروبية معينة ، بدأت هذه اللوائح في إحداث تحولات حقيقية وسريعة نسبيًا في الصناعات الثقيلة في أوروبا. يشمل هذا التقدم مجموعة متنوعة متنامية من الهيدروجين الأخضر و مشاريع الصلب الأخضر .

قال نوردهاوس في رسالة بالبريد الإلكتروني إن الميزة الحاسمة لأي ناد مناخي هي أنه جذاب بما يكفي لجذب المزيد من الأعضاء بمرور الوقت. الجزرة الرئيسية هي إمكانية قيام الدول الأخرى وشركاتها ببيع منتجاتها في السوق بشروط مماثلة. يجب أن يحفز ذلك البلدان الأخرى أو الشركات الأجنبية على تبني المعايير المطلوبة للقبول ، سواء كان ذلك يعني سعرًا مشتركًا للكربون أو طموحات سياسية مماثلة نسبيًا.

العرقلة

هناك بعض التحديات الواضحة التي ينطوي عليها هذا النهج.

إنها مضيعة للوقت: صياغة اتفاقية تجارية معقدة واحدة ، ناهيك عن الكثير ، يمكن أن تستغرق سنوات بسهولة ، ويحتاج العالم إلى إجراء تخفيضات سريعة في الانبعاثات الآن. يمكن أن ينتج عنه مجموعات لا تعد ولا تحصى من القواعد المتضاربة التي يصعب دمجها معًا. وهذا يعني أنه في حين أن بعض مجموعات الدول تفعل الكثير ، فإن البعض الآخر قد لا يفعل الكثير على الإطلاق. ويمكن أن يخلق تحالفات تجارية مجزأة بشكل متزايد في جميع أنحاء العالم ، مع تكتلات من الفاعلين الجيدين والسيئين الذين يتاجرون في الغالب فيما بينهم.

يمكن لهذه الاتفاقيات أن تعمق الانقسامات الدولية ، بل وتزيد من الأعمال العدائية التي قد تتجلى بطرق أخرى يحتمل أن تكون خطرة.

هناك أيضًا قضايا العدالة العالمية الواضحة في المطالبة بأن تخضع الدول الفقيرة - التي لم تصدر انبعاثات بنفس القدر تقريبًا تاريخيًا ، ولا تستطيع تحمل إزالة الكربون بالسرعة نفسها - إلى نفس المعايير مثل الدول الأكثر ثراءً ، أو تخضع لضرائب حدود الكربون التي تهدد بإبطاء نموها الاقتصادي.

يقول جرين من جامعة تورنتو إن هناك مشكلة أساسية تعيق التقدم المناخي: العرقلة من قبل الصناعات المؤثرة سياسياً ذات الجيوب العميقة التي تستفيد من تلويث الغلاف الجوي. وتجادل بأن هذه الشركات تتمتع بسلطة سياسية كبيرة ، ولن يتغير شيء إلا في هذه الحقيقة.

قبل أن تتمكن الدول من زيادة تعهداتها الدولية ، على الأقل بطرق ذات مصداقية ، يجب أن تتغلب على هذه الحواجز من خلال بناء تحالفات كبيرة بما يكفي لدفع القوانين أو اللوائح العدوانية.

لا شيء من هذا سريع أو سهل أو مضمون بشكل خاص. الحقيقة الصعبة هي أنه من شبه المؤكد أن الكوكب سيرتفع إلى ما بعد 1.5 درجة مئوية ومن المحتمل جدًا أن يرتفع إلى درجتين مئويتين هذا القرن ، بغض النظر عما يحدث في غلاسكو.

لكن كل عُشر درجة إضافية تعني المزيد من الآثار المدمرة لتغير المناخ. يجب أن يوفر هذا وحده كل الحافز الضروري لأولئك الذين يتجمعون في المؤتمر للضغط بقوة من أجل أي تقدم يمكنهم تحقيقه - وللدول والدول والمؤسسات الأخرى لإيجاد طرق أخرى للمضي قدمًا أيضًا.

يخفي

التقنيات الفعلية

فئة

غير مصنف

تكنولوجيا

التكنولوجيا الحيوية

سياسة التكنولوجيا

تغير المناخ

البشر والتكنولوجيا

وادي السيليكون

الحوسبة

مجلة Mit News

الذكاء الاصطناعي

الفراغ

المدن الذكية

بلوكشين

قصة مميزة

الملف الشخصي للخريجين

اتصال الخريجين

ميزة أخبار معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا

1865

وجهة نظري

77 Mass Ave

قابل المؤلف

ملامح في الكرم

شوهد في الحرم الجامعي

خطابات الخريجين

أخبار

انتخابات 2020

فهرس With

تحت القبه

خرطوم الحريق

قصص لانهائية

مشروع تكنولوجيا الوباء

من الرئيس

غلاف القصه

معرض الصور

موصى به