نيكولاس ستيرن

نشرت مجلة ستيرن قبل خمس سنوات في خريف هذا العام ، وصاغت تهديد تغير المناخ بعبارات اقتصادية صارخة ، وحتى مروعة. قدّر التحليل المؤلف من 700 صفحة ، والذي تم بتكليف من حكومة المملكة المتحدة وكتبه نيكولاس ستيرن ، المستشار الاقتصادي لرئيس الوزراء توني بلير وكبير الاقتصاديين السابق بالبنك الدولي ، أن تكاليف تغير المناخ ، إذا لم تتم معالجتها ، سوف تعادل خسارة 5 في المائة (وربما 20 في المائة) من الناتج المحلي الإجمالي العالمي كل عام ، الآن وإلى الأبد. يمكن أن يتعرض مئات الملايين من الناس للتهديد بالجوع ونقص المياه والحرمان الاقتصادي الشديد. كتب ستيرن أن تغير المناخ هو أعظم فشل سوق شهده العالم على الإطلاق.

وخلص التقرير إلى أن درء مثل هذه الأزمات سيتطلب استثمارات فورية تعادل 1٪ من إجمالي الناتج المحلي العالمي على مدى السنوات العشر إلى العشرين القادمة ، قبل إغلاق نافذة الفرصة للتخفيف من أكبر آثار تغير المناخ. وجادل بأن الحكومات بحاجة إلى تحديد سعر لانبعاثات ثاني أكسيد الكربون ، إما من خلال ضريبة ، أو مخطط تجاري ، أو لوائح مباشرة.

الحياة المقاسة

كانت هذه القصة جزءًا من إصدارنا في يوليو 2011



  • انظر إلى بقية القضية
  • يشترك

تلقى التقرير اهتمامًا كبيرًا من الجمهور ومن صانعي السياسات ، لكن ردود فعل الاقتصاديين كانت متباينة. انتقد عدد أساليبها ، بحجة أنها احتسبت بشكل غير صحيح قيمة استثمارات اليوم بالنسبة إلى نفس وحدة الاستثمار في المستقبل. النقاش الذي يبدو مقصورًا على فئة معينة حول ما يسميه الاقتصاديون التخفيض له تأثير حاسم: فهو يؤثر بشكل كبير على الاستنتاجات المتعلقة بمدى سرعة إجراء الاستثمارات في معالجة تغير المناخ.

كان ويليام نوردهاوس ، أستاذ الاقتصاد في جامعة ييل ، من أكثر النقاد صراحة لمنهجية ستيرن ، حيث عارض استنتاجات المجلة حول حجم ووتيرة الاستثمارات اللازمة لمكافحة تغير المناخ. مع ذلك ، كان لمجلة ستيرن ريفيو تأثير كبير منذ نشرها ، كما يقول نوردهاوس الآن ، وقد شحذ تفكيري حول القضايا الرئيسية.

يرأس ستيرن ، الأستاذ في كلية لندن للاقتصاد والعلوم السياسية ، معهد جرانثام لأبحاث تغير المناخ والبيئة. بشهر مايو، الأطفال وزاره المحرر ديفيد روتمان في منزله الواقع على بعد 100 كيلومتر جنوب لندن.

TR: كيف تطور النقاش على مدى السنوات الخمس منذ نشر مراجعة ستيرن؟

ستيرن: لقد قبل المزيد من الناس حججه. إن الفكرة القائلة بأنه يجب تأطير الاقتصاد من حيث إدارة المخاطر الهائلة قد اكتسبت [القبول] في المناقشة العامة والمناقشة المهنية.

حقيقة أن تغير المناخ يشكل مثل هذه المخاطر الهائلة تؤثر على كيفية إجراء التحليل الاقتصادي؟

بالضبط. لا يمكنك أن تفترض بعض قصص النمو الأساسية التي يتم وضع تغير المناخ على رأسها. إنه يغير بشكل جذري قصة النمو بأكملها ويمكنه بالفعل عكس النمو جذريًا في فترة زمنية قصيرة جدًا - 50 أو 100 عام. يمكن لتغير المناخ على مدار القرن أن يخلق بيئات معادية لدرجة أنه سيعكس اتجاه التنمية ويجبر مئات الملايين وربما المليارات من الناس على الحركة. عليك التفكير في صنع سياسة لإدارة مخاطر بهذا الحجم. منذ المراجعة ، أعتقد أن فكرة أن حجم المخاطر يؤثر بشكل أساسي على الأساليب التحليلية التي يجب عليك استخدامها أصبحت مفهومة بشكل متزايد.

كيف تغيرت السياسة حول الاحتباس الحراري؟

المسافة من مستوى سطح البحر إلى الفضاء

في عام 2005 ، باستثناء [الرئيس الفرنسي جاك] شيراك وبلير ، لم يكن القادة مهتمين بتغير المناخ. الآن هو موضوع سياسي في جميع أنحاء العالم. إذا نظرت إلى مدى التغيير الكبير الذي طرأ على الصين خلال العامين الماضيين ، فإنه أمر غير عادي للغاية. تغيرت السياسة في الصين ، والسياسة في الهند. في الولايات المتحدة هو مثير للجدل إلى حد كبير. في بلدان أخرى ، أقل من ذلك بكثير. في المملكة المتحدة ، ترى جميع الأحزاب السياسية الرئيسية أن العمل القوي ضروري. لقد تغيرت السياسة بشكل عميق.

هل تعتقد أنه من خلال تأطير تغير المناخ على أنه مشكلة اقتصادية ، فقد ساعدت المراجعة في توضيح هذه المشكلة؟

لقد قللت المبلغ الذي يناقشه الناس فقط من حيث هل تريد الدخل أم تريد البيئة؟ لقد أصبح التعبير عنها أقل في كثير من الأحيان كمقايضة. هذا تحول مهم للغاية في عالم الأعمال ، وبشكل متزايد في عالم الحكومة.

تتطلع جميع الشركات إلى عالم مقيد بالكربون - البعض متحمس والبعض الآخر قلق بشأن مصالحهم الخاصة. لكنهم ينظرون بجدية إلى عالم مقيد بالكربون ويخططون على هذا الأساس. هناك كثافة كافية في مناقشة السياسة ، على الرغم من عدم الفوز بها ، فإن الأشخاص الذين يقومون بالاستثمارات يفكرون في الشكل الذي ستكون عليه السياسة في غضون 10 سنوات. يعتبر ارتفاع نسبة الكربون ، في أذهان الجميع ، محفوفًا بالمخاطر الآن — وهو أمر جيد ، لأنه يكون مخاطرة كبيرة. يعتقد الناس أن المواد منخفضة الكربون محفوفة بالمخاطر - وهناك مخاطر لأنك لا تعرف بالضبط كيف ستنتهي التكاليف. لكن الكربون المنخفض محفوف بالمخاطر ويصبح أقل خطورة ، كما أن ارتفاع الكربون محفوف بالمخاطر ويزداد خطورة.

لقد وصفت تغير المناخ بأنه أعظم فشل للسوق في التاريخ.

إنه فشل في السوق لأن السعر الذي ندفعه مقابل المنتجات والخدمات التي تتضمن انبعاثات غازات الدفيئة لا يعكس التكاليف التي تسببها من خلال الأضرار التي تلحق بالمناخ. يعتقد الاقتصاديون مثلي أن أنظمة السوق لديها قدر هائل لتقدمه إذا صححت الفشل من خلال وضع سعر على الكربون.

لكن في الولايات المتحدة ، على الأقل ، فشلت مخططات تسعير الكربون.

أعتقد أنه عليك أن تأخذ نظرة طويلة. أعتقد أنه سيصل في النهاية ، لكن اللوائح جيدة أيضًا. ربما تحتاج إلى مزيج من هذه الأشياء. لم نتحول من البنزين المحتوي على الرصاص إلى البنزين الخالي من الرصاص من خلال وضع سعر على الرصاص. لقد فعلنا ذلك في الغالب من خلال اللوائح.

هل تغيرت التكنولوجيا في السنوات الخمس منذ نشر المجلة؟

لقد تحركت التكنولوجيا بشكل أسرع مما كنت أتوقعه. لقد شهدنا تقدمًا هائلاً في تقنيات السيارات. قبل خمس سنوات ، لم تكن تعتقد أن جنرال موتورز ستصنع سيارات كهربائية الآن ؛ لم تكن لتظن أن الحجة الآن ستكون ما مدى السرعة التي يمكنك بها خفض تكاليف السيارات الكهربائية لتكون قادرة على المنافسة؟ أينما نظرت الآن ، لديك تقدم ملحوظ - من النوع الأكثر إبداعًا ، مثل الطحالب [الوقود الحيوي] و [أنواع جديدة من] البطاريات ، إلى الهندسة ، مجرد جعل محرك الديزل أكثر كفاءة ، وأفضل بكثير. لذا فقد تغيرت التكنولوجيا بشكل أسرع مما كنت أتوقع. أجدها مشجعة للغاية.

لكن تسعير الكربون سيساعد بالتأكيد في تسريع تسويق هذه التقنيات الجديدة.

يتطلب مجموعة من الأشياء. إذا سألت عن فشل السوق ، فإن تسعير الكربون هو الأكبر. سيكون من الصعب القيام بذلك بدون ذلك. لكنني أود أيضًا أن أؤكد على أهمية اللوائح أيضًا. دعونا لا نتبع نهجًا مبسطًا من خلال التفكير ، حدد سعرًا للكربون وستفعل عمليات ريادة الأعمال الرائعة لك الكثير.

يندرج دعم البحث والتطوير في فئة السياسات الذكية؟

نعم. ودعم النشر أيضًا.

تعبر المراجعة عن شعور بالإلحاح بشأن السنوات الخمس إلى العشر القادمة.

هذا هو المكان الذي أعتقد فيه أن حججنا لم تكن ناجحة بما فيه الكفاية: لجعل الناس يدركون مدى أهمية السنوات الخمس والعشر القادمة. إذا انتظرنا حتى يبدأ الناس حقًا في رؤية الرعب الكامل للتغير المناخي الشديد ، فسيكون من الصعب جدًا الانسحاب. وهنا يكمن التحدي الكبير في التواصل.

هل هناك نقطة حيث إذا لم تتكثف الأمور ، ستصاب بالإحباط؟ هل هناك موعد نهائي للعمل؟

أعتقد أن العمل يجب أن يتسارع الآن. الصين تسرع جهودها. إنه أمر رائع للغاية. لديهم سبع صناعات رئيسية يسجل [قادتها] نموها من 3 في المائة من الاقتصاد إلى 15 في المائة في السنوات العشر المقبلة. ومن المرجح أن يتضاعف الاقتصاد نفسه ، من 6 تريليون دولار إلى 12 تريليون دولار. الاستثمار الذي سيحتاجون إليه للقيام بذلك ربما يكون نصف تريليون سنويًا لكل صناعة. ثلاث من هذه الصناعات هي مصادر الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة والتقنيات النظيفة. لماذا ا؟ نظرًا لأن [القادة] يرون أن الصين معرضة بشدة لتغير المناخ ، فإنهم يرون أن الصين كبيرة بما يكفي للتأثير على مستقبلها في جانب المناخ ، ويرون في هذه الصناعات قصص نمو في المستقبل. تغيير ملحوظ ، وليس فقط في الصين. لكن ما زلت أشعر بالقلق من أنها ليست بالسرعة الكافية. علينا الإسراع.

كيف تغير العلم منذ نشر المجلة؟

يبدو العلم أكثر إثارة للقلق. هناك بعض ردود الفعل السيئة للغاية [التي تزيد من وتيرة تغير المناخ] والتي أهملناها قبل خمس سنوات لأنه من الصعب للغاية وضع نموذج لها. يبدو أن الكثير من برامج التشغيل أكبر وأسرع ، وحلقات الملاحظات أكثر إثارة للقلق.

بالنظر إلى ذلك ، كيف ستغير نتائج التقرير الأصلي؟

أظن أنني قللت من تكاليف تأثير تغير المناخ بلا هوادة. أظن ، إذا نظرنا إلى الوراء ، قد ترغب في المجادلة بأن المخاطر أكبر بكثير. وبسبب التقدم التقني السريع ، قد تكون تكاليف العمل أقل قليلاً. لكني لا أريد أن أقترح أنه قرار سهل لا يحتاج إلى تفكير. عليك القيام باستثمارات كبيرة الآن لإدارة المخاطر في المستقبل وإرساء الأساس لنمو منخفض الكربون.

تقدر المراجعة أن الأمر سيستغرق 1٪ من إجمالي الناتج المحلي سنويًا للتخفيف من تغير المناخ.

سأفعل ذلك الآن. أود أن أقول 1 إلى 2 في المائة الآن ، لأنني أعتقد أنه يتعين علينا التصرف بقوة أكبر مما اقترحت في المراجعة ، لأن المخاطر أكبر. لكن أود أن أؤكد أنه بالنسبة إلى 1 إلى 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي ، لا نحصل فقط على الحد من المخاطر ولكن أيضًا على الابتكار الهائل والإبداع والتعلم والاكتشاف.

ماذا يعني 1 إلى 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي؟ هل سيشعر الناس بالألم؟

الاستثمار مهم ، ولكن ليس من الصعب معرفة سبب الحاجة إليه - لا سيما عندما تدرك أن النمو من المرجح أن يتسارع على مدى 10 إلى 15 عامًا مع بدء عمليات التعلم هذه. وبالطبع ، إنها نقطة مهمة جدًا أن وقت القيام باستثماراتك طويلة الأجل هو وقت ركود في الاقتصاد. هناك ضغط أقل على الموارد ، وأسعار الفائدة منخفضة. حان الوقت الآن لبدء الاستثمار في بعض هياكل الشبكات والبنية التحتية الأخرى هذه.

ولكن هل يمكننا تحملها؟

إنه استثمار. عليك أن تتعرف عليه كاستثمار ، وهو كذلك. والآن حان الوقت للقيام بهذه الاستثمارات. لا يمكنك تحمل عدم القيام بهذه الاستثمارات: فالمخاطر كبيرة للغاية ، والمكافآت عالية إذا قمت بذلك.

يخفي

التقنيات الفعلية

فئة

غير مصنف

تكنولوجيا

التكنولوجيا الحيوية

سياسة التكنولوجيا

تغير المناخ

البشر والتكنولوجيا

وادي السيليكون

الحوسبة

مجلة Mit News

الذكاء الاصطناعي

الفراغ

المدن الذكية

بلوكشين

قصة مميزة

الملف الشخصي للخريجين

اتصال الخريجين

ميزة أخبار معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا

1865

وجهة نظري

77 Mass Ave

قابل المؤلف

ملامح في الكرم

شوهد في الحرم الجامعي

خطابات الخريجين

أخبار

انتخابات 2020

فهرس With

تحت القبه

خرطوم الحريق

مؤشر With

قصص لانهائية

مشروع تكنولوجيا الوباء

من الرئيس

غلاف القصه

معرض الصور

موصى به